近年来,浙江省委省政府坚决贯彻落实党中央、国务院工作部署,聚焦企业关心的减负问题,每年出台系列减负政策。2021年开始,在全国首创“一指减负”数字化改革场景应用,让企业知道“减什么、减多少、怎么减”。通过全省“一指减负”应用,今年已实现减负3188 亿元,提前超额完成了年度3000 亿元的目标任务,推动减负政策大头落地,企业获得感进一步提升。
一、主要做法
一是专班运作全力攻坚。由经信、税务等16家单位共同成立工作专班,明确工作思路,突出减负降本核心业务流程再造、高效协同,探索运用“V字模型”,突破标准关、改革关、集成关。
二是双向互动探索创新。坚持自上而下的顶层设计与自下而上的基层创新相结合,杭州市西湖区、湖州市开展“一指减负”场景的业务重塑和流程再造试点,连接各部门业务系统,打破数据共享壁垒,穿透部门间业务办理流程,形成闭环管理。
三是综合集成迭代升级。以“三张清单”为抓手,梳理改革需求,设计多跨场景,形成改革突破,打造“一指减负”五部曲。改革后,服务端在浙里办综合集成,企业可通过浙里办企业码登录,知道自己“减什么、减多少、怎么减”;治理端在浙政钉综合集成,政府部门通过浙政钉,可以清楚了解“减了谁、在哪减、减得怎么样”。
四是“一地创新、全省共享”。创新探索“一级开发、三级复用、增量迭代”的综合开发模式,集成省市县三级一体化的服务端界面、治理端界面。既避免基层重复开发,又实现全省统一步调快速部署上线。“一指减负”治理端应用已在全省各市县实现全覆盖,同时创新建立减负降本数字化改革建设指南等规范。
二、主要成效
一是改革引领。“一指减负”实现了全国首创。2021年3月17日-18日,工信部领导现场调研肯定“一指减负”有关工作。11月15日,浙江在国务院减负工作联席会议上交流典型经验,大会表扬并推广“一指减负”全国首创的做法。
二是复制推广。“一指减负”实现了全国推广省内贯通。2021年中央党史学习教育领导小组办公室、国务院减负办、国务院降本办向全国推广浙江“一指减负”做法。2022年2月,工信部向全国推广浙江减负工作。
三是领导肯定。省委主要领导表扬。工信部领导表扬并向全国推广。陕西、内蒙古自治区等主要领导,分别批示肯定推广浙江“一指减负”做法。
四是企业有感。截至目前,浙里办企业码“一指减负”应用累计访问量1333万家次,企业五星好评率 99.62%,制造业等实体经济行业企业受益最为明显。2021年全省规上工业企业百元营业收入成本83.62元,比全国(83.74)低0.12。
五是社会好评。2021年,中央党史学习教育官网(人民网)、工信部、国家发改委等官网,工信微报等微信公众号,浙江卫视、浙江日报等媒体推广。2022年5月30日,央视新闻联播报道《浙江精准施策 助企纾困解难》。