永康市创新推出“四步遴选、四色分类、四‘马’攻坚”工作机制,固定资产投资增速稳居全市前列

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永康市“四步遴选、四色分类、四‘马’攻坚”工作机制

一、创新做法

(一)四步遴选研判找堵点。第一步项目建设单位梳理难题堵点、提出书面申请;第二步专班现场核实难题,并分为部门可解决事项、需专题解决事项;第三步专班会商需研究事项,提出需决策的难题;第四步将需决策的难题上报市政府办公室研判。

(二)四色分类交办保进度。按四步遴选结果,将所有项目分为“绿、黄、橙、红”四色四类,专班出具“四色分派单”,实行分类交办,分别由部门、专班、分管副市长、市长牵头化解销号。

(三)四马精神攻坚晒成绩。问题查摆发挥马蜂精神,靶向精准追根溯源;难题销号发挥蚂蟥精神,“钉钉子”精神跟踪难题,限时销号解决;分工协作发挥蚂蚁精神,各部门组团式服务高效落实攻坚任务;拼争抢创发挥骏马精神,激励项目之间形成“同台赛马抓经济”的浓厚氛围,促进有效投资提速增效。

二、工作成效

(一)投资指标全力争高分。1—8月固定资产投资逆势上扬,同比增长5.9%,稳居金华第一。省市县长工程落地率100%;谋划“2+6”项目157个;地方政府专项债券成功发行18.23亿元,首批债券项目申报命中率近70%,高于全省30个百分点。冯飞常务副省长在省政府信息(专报)《永康市“三制齐发”推动固定资产投资逆势上扬》上专门作出批示:永康市推动有效投资的机制很成体系,形成工作闭环,且见到成效,予以充分肯定。

(二)项目建设全力加速度。落实前期工作经费5000万元;完成项目审批346项,提高审批效率30%以上;初步谋划“十四五”重大项目203个;项目年度投资完成率达80.8%(高于去年同期12个百分点),新建项目开工率达92%(高于去年同期24个百分点)。

(三)集团攻坚全力夺高线。攻坚机制推行以来,已完成四步遴选项目115个,四色分类交办难题159个,累计完成难题销号141个;全面保障金台铁路永康段、330国道永康段改建工程等重大项目加速形成实物投资量,对稳投资起到重要支撑作用。

三、主要经验

(一)强化队伍建设。成立以市长为组长、分管副市长为副组长的工作专班,实行集中办公,定期会商、专题研究,营造以战时状态“攻难题、抢进度、促成效”的浓厚氛围。

(二)健全攻坚机制。梳理“6+X”联席会议、“请你来研究”、重大项目审批、难题分级协商和重大项目亮灯等五大基础机制;健全形成各级各部门齐抓共管的四“马”攻坚项目推进机制,形成“成立团队-分派任务-集中破难-归纳总结”的工作闭环。

(三)完善管理办法。制定出台《重大项目前期经费拨付操作细则》《国有资本投资公益性项目建设管理暂行办法》《国有资本投资公益性项目融资管理暂行办法》和《政府投资项目审批工作规程》等,完善办法、简化流程、提高效率,快速破解各类项目工作顽疾,全面提速项目建设进度。


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