2019年,嘉兴市认真贯彻落实国家投资新政有关要求,积极贯彻落实省、市关于优化投资结构提高投资质量的决策部署,紧紧围绕市委1号文件精神,聚焦关键领域和薄弱环节,进一步优化投资结构,突出重大项目攻坚推进,狠抓重大产业项目招引落地,深化企业投资项目最多跑一次改革工作,全市固定资产投资工作稳中有进,为全市经济发展提供了强有力的支撑。2019年主要工作成效汇报如下:
一、首次以市委1号文件部署工作,首次开展记功奖励
自2013年以来连续六年以市政府1号文件部署全年投资工作,2019年首次以市委1号文件印发实施,部署年度投资目标任务,夯实工作责任,完善工作机制。
首次对重大项目招引推进作出突出贡献的集体和个人记功奖励,牵头制定了《嘉兴市重大项目招引和推进工作中作出突出贡献集体和个人行政奖励方案(试行)》,年度组织评选二等功6个、三等功16个和嘉奖6个,并将在全市三级干部大会上表彰。
二、投资工作获全省优秀,首次获得省政府督查奖励
2019年年初,省政府下发通知,我市获得全省扩大有效投资优秀单位,并获得省发改委1500万元资金奖励。
同时,省政府下发督查奖励通知,我市因落实投资新政、实施省市县长项目工程、优化投资结构等工作成效较好,被列为2018年省政府督查激励对象。
2019年7月,省自然资源厅兑现我市新增建设用地奖励指标400亩(其中嘉兴市300亩,海宁市100亩),经向市政府汇报建议,由我委主导土地奖励分配,用于2008年县(市、区)扩大有效投资一等奖单位奖励。
三、投资增速创四年新高,四大结构实现两位数增长
全市完成固定资产投资2496亿元,增长11.3%,创2015年以来新高;增速高于全省1.2个百分点,位列全省第4位。
四项结构进一步优化且全部实现两位数增长,其中:高新技术产业、交通、民间项目投资分别增长35.8%、43.7%、15.8%,均位列全省第4位;生态环境和公共设施投资增长12.1%、位列全省第6位。
重大项目推进持续加快,省“4+1”项目年度计划投资480.57亿元,完成率121.58%,省“五个千亿”年度计划投资379.24亿元,完成率128.54%。
2019年9月,毛宏芳市长在全省重大项目暨特色小镇现场推进会上作为唯一地市代表作典型发言。
四、百亿项目招引成效显著,省市县长工程落地率全省第一
自去年下半年以来签约的百亿级重大产业项目有16个,其中今年签约项目13个,目前,已签订正式协议、完成公司注册、取得首期用地的实施类项目共10个,其中已开工建设项目7个,统计入库项目6个。
全年新开工亿元以上产业项目408个,其中10亿元以上项目34个。
省市县长工程中,有4个百亿级产业项目入选省级部门联系项目,占全省1/4;其中总投资110亿元中晶半导体项目和总投资125亿元的鑫柔科技项目分别于今年5月份和11月份开工,占全省省级部门联系项目落地数的2/3;44个市县长工程项目,37个已开工,落地率为84.1%,落地率全省第一。
五、企业投资项目“最多90天”实现率100%,标准地出让全域100%,两类区域评估有13项完成率100%
全面应用投资项目在线监管3.0平台,将涉及投资项目审批的93个权利事项均纳入平台管理,企业投资项目全流程审批90天实现率100%。
推动“标准地”数字地图上线,实现待出让工业用地100%可网上查询,全市除负面清单项目外,省级以上平台和省级以下平台工业用地标准地出让率均达到100%。
全市省级以上平台10项区域评估中8项达到100%,省级以下平台6项区域评估中5项达到100%,能评、压覆矿、地质灾害、水土保持、防洪、水资源论、雷电7项区域评估实现省级以上和省级以下平台全覆盖。
六、省重大产业项目入选数居全省前列,要素资源争取取得新突破
积极申报省重大产业项目,2019年入选省重大产业项目名单41个,占全省的16.53%;其中实施类项目29个,占全省15.76%,预选类项目12个,占18.75%;入选情况连续五年居全省前三。
两批共获新增建设用地计划指标1335亩,占全省总量的22%,居全省第二位。长城汽车项目获得预支土地指标600亩。
获得保障性安居工程资金39250万元,省公建资金2200万元。
申报入库专项债项目6个,总投资12.8亿元。