萧山区以亚运筹备为牵引助力提升大湾区发展能级

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省委、省政府全面实施大湾区建设的决策部署以来,萧山区以亚运筹备为牵引,积极参与打造全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎,助力提升大湾区发展能级,取得了一些成绩,现将相关情况总结如下。

一、加快亚运项目建设

1.亚运筹备加快推进。亚运“三馆三村”建设有力推进,主体育馆、游泳馆主体结构封顶,综合训练馆地上结构施工;亚运三村全面开建,累计完成投资31.06亿元,亚运村公共滨水区完成初步设计,国际区完成桩基工程。区体育中心、临浦体育馆、瓜沥文体中心体育馆改造提升项目顺利推进。

2.交通设施不断完善。萧山机场三期扩建加快推进,铁路杭州南站东广场保通区域基本建成,6条地铁线路顺利推进,5号线进入收尾阶段,机场快线进场施工。绕城高速公路西复线实施路基路面施工,风情大道(金城路-湘湖路)、萧绍路城东立交改造提升、南三路二期等11个项目开工建设,03省道义桥至楼塔段改建、时代大道改建、风情大道(机场路-金城路)、红十五线改建等项目加快推进,拱秀路东伸等9个城区路网项目建成投用。

3.有效投资持续扩大。固定资产投资总量首次超过1000亿元,增长11.5%,连续50个月保持两位数以上增长。投资结构持续优化,交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资分别增长59.7%、28.8%和10.8%。列入省新增重大产业项目11个,总投资1026亿元。浙商银行总部、浙商产融总部、健新原力生物医药全产业链项目等3个省市县长“152”项目开工建设,完成市下达考核指标。

二、完善现代产业体系

1.经济运行总体平稳。2019年,全区地区生产总值增长6.4%,三次产业比为3.2:41.5:55.3;农业增加值增长1.7%,工业增加值增长5.7%,服务业增加值增长7.3%。实现财政总收入430.44亿元、一般公共预算收入267.66亿元,分别增长9.3%和16.4%。

2.工业经济企稳回升。规上工业增加值增长5.1%,为2015年以来最快年度增速。大力实施数字经济“一号工程”,规上数字经济核心产业增加值增长21.5%,增幅位居全市第一。实施智能制造试点项目56个、市级数字化改造项目117个、“机器换人”项目110个,规上工业企业数字化改造覆盖率达79%,两化融合指数位居全省第三。在全省率先实现“亩产效益”综合评价全覆盖,入选全省深化“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显区和全省加快传统制造业改造提升成效明显的县(市、区),入围省制造业高质量发展示范区创建名单,连续5年荣获全省“腾笼换鸟”先进单位。

3.第三产业加快发展。省服务业强区试点培育深入实施,服务业增加值增长7.3%。消费市场持续活跃,社会消费品零售总额增速位居全市第一,实现网络零售额1063亿元,增长14.4%。旅游会展品牌知名度持续提升,全年接待游客2518.12万人次,实现旅游总收入333.79亿元,分别增长8.1%和10.2%;举办各类展览106个、会议10375个,其中千人以上会议会展236个,直接营收16.6亿元,增长36%。钱塘江金融港湾“一城一镇”建设加快推进,启用钱塘江金融科技实验室,新增金融类企业194家,蚂蚁金服生态基金和创新基地、信达期货总部落户钱江世纪城。

三、加速集聚创新要素

1.各类创新要素加速集聚。“4286”产业载体57个项目实现开工建设,年度完成投资112.69亿元,万向创新聚能城入围全省首批“万亩千亿”新产业平台。累计建成各类重点科创平台18个,总建筑面积135万平方米,萧山科创中心、紫橙国际创新中心、杭州湾智慧谷一期建成投用,北大信息技术高等研究院、中乌航空航天研究院、浙大计算机创新技术研究院运营良好。招引落地投资总额1亿元以上项目59个,其中5亿元以上23个,50亿元以上4个,浙江大学杭州国际科创中心、中国(杭州)5G创新谷、紫光恒越等一批项目顺利落户,未来交通小镇正式发布。

2.人才强区战略深入实施。新引进院士9人、院士专家工作站11家,湘湖院士岛入选全省“浙江院士之家”创建试点名单。新增国千、省千和市“521”计划人才49人,杭州首个外国高端人才创新集聚区成功落户。

3.科技创新投入持续加大。R&D经费占比达2.57%,较上年度提高0.63个百分点。新增市场主体4.38万户,独角兽企业3家,准独角兽企业5家。新认定国家高新技术企业273家,新增市级以上科技企业孵化器、众创空间13家,杭州市信息安全产业园、里士湖科创园被认定为国家级科技企业孵化器。发明专利授权量474件。

四、提升城市发展能级

1.社会治理日趋完善。创新和加强社会治理工作,积极打造全域“五治”格局,“1141”社会治理机制不断健全,“四个平台”运行机制不断完善,诉源治理工作有力推进。大力开展以“双十条”为评审内容的平安村(社区)建设,深化“平安萧山”建设,聚焦安全生产、社会治安、金融风险防范等重点领域,精准发力,全力攻坚。“五和众联”乡村治理模式实现镇街全覆盖,积极探索农村社区、转制社区、城市社区基层治理新模式。

2.城市功能有机更新。城中村改造三年行动计划扎实推进,实施新桥头社区等6个村(社区)改造,开建安置房940万平方米,竣工面积240万平方米,回迁安置5431户。配建公共租赁住房28万平方米,供应公租房、廉租房等4172户。老旧小区改造加快实施,完成改造面积26.4万平方米,惠及群众2761户,完成既有多层住宅电梯加装51台。组建“智慧城市”专家咨询委员会,建成“城市大脑·萧山平台”,数字驾驶舱3.0版正式上线发布,开建萧山智慧·城市馆,首获“中国城市治理创新奖”。

3.社会保障更加全面。城镇常住居民人均可支配收入70702元,农村常住居民人均可支配收入41132元,分别增长8%和8.9%。全民参保成果进一步巩固,新增各类医保参保人员27811人,全区各类养老保险参保率达98.3%,基本医疗保险参保率达99%以上,城乡居民、城镇职工基本医疗保险政策范围内平均补偿率分别达到75%和85%以上。“美好教育”全面启动,建立“美好教育”“1+9”政策体系,启动教育综合改革试验区建设,国家教育行政学院浙江萧山基地落户。浙大二院新院区项目有序推进。

五、持续深化对外开放

1.开放合作持续深化。主动融入长三角一体化发展、“大湾区”建设、拥江发展等国家省市战略,印发实施《关于萧山深度融入大杭州的决定》,开启融杭融长新局面,全面落实《杭州市拥江发展行动规划》,加快形成以钱塘江为主轴的市域一体化发展格局。

2.外贸形势保持平稳。积极应对国际贸易摩擦,自营出口总额增长6.6%,新引进外商投资企业65家,实际利用外资9.24亿美元。6个境外投资项目落户“一带一路”,恒逸集团文莱石油炼化工业园区被认定为省级境外经贸合作区,科尔集团美国棉纺园区被认定为市级境外经贸合作园区。

3.临空经济加快发展。杭州临空经济示范区建设有序推进,《杭州临空经济示范区发展规划》获省政府批复,深化与省机场集团的战略合作,启动杭州空港综合保税区申报,临空片区获批成为中国(浙江)自贸区杭州联动创新区。

六、推进美丽萧山建设

1.美丽农业加快打造。实现农业增加值60.2亿元,增长1.7%。获第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建区资格,被列为省首批放心粮油示范区。萧山萝卜干通过国家农产品地理标志认证。建成美丽农业镇街4个、美丽田园体验区40个、美丽农牧渔场40个。农业经营主体不断壮大,区级及以上农业龙头企业234家,其中,国家级1家、省级14家、市级130家。

2.美丽乡村加快建设。完成第一批30个美丽乡村提升村建设,累计投资5.36亿元,新增2个省美丽乡村示范镇、6个省美丽乡村特色精品村。启动第二批美丽乡村提升村建设。天然气“进村入户”率达60%,“村村通”覆盖率达85%,建设“四好农村路”725公里。

3.生态环境持续改善。全区大气优良率为76.9%,饮用水源地水质达标率100%。中央环保督察重点问题整改全面完成,省级环保督察信访件按时办结。启动省级“污水零直排区”创建,再次荣获治水最高荣誉大禹鼎。浦阳江一期、吕才庄河分别被命名为省级和市级美丽河湖,启动建设区镇美丽河道项目33个、美丽池塘项目23个。

一年来,萧山区高质量打好“一二八”组合拳,高水平推进区域治理现代化,以亚运筹备为牵引全力推进大湾区建设,取得了以下工作成效。

一、聚焦亚运筹备,城市能级显著提升。萧山的城市格局持续放大,城市品质不断提升,城市文化更有魅力。推进重大项目,亚运“三馆三村”加快建设,“22688”交通大会战进展顺利,世界旅游联盟总部、世界旅游博物馆启动建设,“五馆合一”城市文化公园完成初步设计,亚运社区、瓜沥七彩社区入选省首批未来社区试点创建项目。杭州城市大脑·萧山平台“六个一”体系建设取得突破,数字驾驶舱3.0版上线发布,首获“中国城市治理创新奖”。发布全国区县(市)首个系统化“五个一”城市品牌。

二、聚焦创新强区,发展动能加速集聚。萧山经济结构正在优化,动能加快积蓄,高质量发展势头不断增强。实施数字经济“一号工程”,预计数字经济核心产业增加值增长20%。“4286”产业载体建设扎实推进,已建成和在建的创新空间达400余万平方米。新认定国高企261家,提前一年完成三年倍增目标;R&D经费占比达2.57%,较上年提高0.63个百分点。发布“人才新政”25条,新引进海内外院士专家9人,引进培育“国千”“省千”、市“521”人才49人,创历史新高。杭可科技首批登陆科创板,浙商银行、大胜达、开元酒店成功上市。

三、聚焦环境立区,美丽萧山加快建设。城乡面貌焕然一新,萧山的天更蓝了,山更绿了,水更清了。全面开展“两美”建设,17个小城镇基本达到美丽城镇建设要求,4个镇被评为全省美丽乡村示范镇,美丽乡村提升村建设扎实推进,12个村被评为全省美丽乡村特色精品村。深入实施“五水共治”“五气共治”等环境专项整治行动,浦阳江治理段通过省级美丽河湖创建验收,省级“污水零直排区”创建扎实推进,超额完成省定农村生活污水处理设施提标改造任务。建设“四好农村路”725公里。

四、聚焦民生福祉,幸福指数不断提升。实实在在为群众解难事、破难题,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。建立“美好教育”“1+9”政策体系,启动教育综合改革试验区建设,实施萧山中学提升改造工程,竣工投用学校建设项目11个。加快“健康萧山”建设,积极引入优质医疗资源,浙大二院新院区项目稳步推进,探索开展“互联网+医疗健康”服务新模式,成为全省首批医共体信息化建设示范区。医保管理取得新成效。加快老旧小区综合改造提升,积极推进既有住宅电梯加装工作。部署启动全域“五治”工作,完善“1141”社会治理机制,推进诉源治理,开展平安村社创建,平安萧山建设稳步推进。


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