一是权力一放到底，激发运行活力。坚持“管办分开、政事分离”的改革要求，将人事调配、人事任免、职称评聘等权力全面下放给医共体总院，医共体分院之间、医共体总院与分院之间人员交流调动由医共体考察、审批，按照“按需设岗、按岗聘用、人岗相适”要求，促进人员合理轮岗、有序流动、盘活使用，有效激发医共体发展动力、运行活力和服务效率。今年增核两家医共体报备员额589名，总编制数达1326名。卫生健康系统招聘职工115名。

二是出台新政十条，盘活人才队伍。打破行政壁垒、打破条条框框，实施卫生人才梧桐树计划，出台10+N条卫健人才新政，既符合卫健行业特点，又管用、简单、好操作的人才激励奖励政策（对农村分院的外地、未婚医务人员每年补贴房租5000元，对山区库区分院按类别每月发放300-1400元岗位补贴）。

三是全省选聘院长，激活班子活力。按照“能者上、庸者下”的原则，选优配强医共体分院班子，增强管理队伍创造力、凝聚力、战斗力。实施全区21家医共体分院院长“全体起立、重新找位”，面向全省公开选聘医共体分院院长，7家分院院长实行年薪制，年薪25—35万元，14家分院实行奖励制。两家医共体21家分院院长选聘，共有170余人报名。11月29日，市二医院医共体15位分院院长全部到岗履职，其中中级及以上级职称12人（高级职称8人），新岗新任院长12人、原岗新任3人。1月  日，区中医院医共体6家分院院长全部到岗履职，其中中级及以上级职称6人（高级职称3人），新岗新任院长4人、原岗新任2人。

四是重点激励奖励，用活人才资金池。区财政出资设立人才培养资金池，连续5年，每年500万元，共计2500万元，用于卫健系统人才引进、培养专项补助；医共体总院出资，设立分院院长激励资金池，连续4年，每年150万元、共计600万元，用于分院院长考核奖励。