自实施乡村振兴战略以来，衢江区坚持以“三个三”基层党建工程为引领，以自治为支撑，以法治为基础，以德治为引领，深入开展好乡村治理体系建设，并以莲花国际乡村未来社区为试验田，进一步探索乡村未来社区“三治融合”体系，不断增强广大农民的获得感、幸福感和安全感。近日，该区成功入围全国乡村治理体系建设试点示范创建名单，是全省10个县（市、区）之一，是衢州市唯一。

一、强机制、强规范、强队伍，党建引领增强自治活力

一是强机制，提升乡村治理能力。抓实“三大主体工程”，做实党建责任内容，落实乡镇街道主体责任，发挥村社党组织主体作用，激发党员群众主体意识；推进“三个全覆盖”，做实党建工作载体，明确全区“周二无会日”制度，落实组团联村全覆盖，强化党建治理“一张皮”，完善732个全科网格党组织全覆盖，紧密联系党群关系，做深党员联户全覆盖；用好乡镇街道“服务指数”、村社党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”等“三大指数”，完善党建考核制度。

二是强规范，做优乡村治理工作。按照规范化、标准化的要求，抓好网格建设，全区共划分网格739个，安排“一长三员”3683名，其中党员2577名，配套出台全科网格建设管理规范，切实规范网格运行，提升治理实战效能；制作印发衢江区基层治理体系思维导图、基层治理综合指挥体系流程图、大党建统领大联动治理“三个三”标准体系实施纲要图，规范工作程序；在全市第一个下发实行“周二无会日”制度，并制定配套实施方案，落实“定人、定时、定点、定职、定题、定规”等“六定”规范和组团联村“十个弄清楚”，联村组团通过点将平台已点将1650余次，帮助村社解决问题2000余个。

三是强队伍，打造乡村治理“铁军”。开展村（社）“双牛”评选，抓实党组织书记第一责任，实行271个村（社）党组织书记区级备案管理，建立村干部“一人一档、一村一评”；聘请“治村治社”导师，实施“1+1”帮扶，深化村（社）干部红黄灰“三色”考评；开展“红色头雁”提能行动，举办“支书论建”，一次一主题，全面提升村党支部书记综合能力；开展乡村振兴讲堂试点创建暨“百个村社联动、千名干部联讲、万名党员群众联学”大轮训活动，通过党员群众教育培训的共建共享共用，实现党员、干部、群众联动、联讲、联学，实现文明素养、文化素质和致富能力全面提升。

二、解难题、提效率、化风险，扎扎实实巩固法治保障

一是聚焦法治短板，排查隐患解难题。以“平安衢江”和“法治衢江”建设为突破口，全面推进依法治区、普法宣传、法律服务、法律援助，强化法治宣传和行业监管，在乡村网格员队伍中全面推广“平安检查”APP，各类问题隐患排查解决实现网上流转交办，全程“有图有真相”。

二是聚合科技力量，高效提升法治水平。以信息技术为支撑，积极探索视联网、大数据、云计算等先进技术在乡村治理信息化工作中的应用，强化各级综治信息平台建设,全面提升打击违法犯罪水平，努力提高服务群众工作效能。目前，全区已完成3700个重点场所点位的录入检查；举办各类以案释法巡展、法治知识讲座156场，播放宪法、法治宣传视频400余场，发放法律法规宣传资料5万余份，接受法律咨询800余人次，“衢江司法”及“衢江普法”推送260条法治信息。

三是聚集法律力量，有效化解社会风险。全面开展“树正气 打歪风”专项行动，先后组织开展“铁拳一号”“铁拳二号”“铁拳三号”专项整治行动，扫除阻碍乡村发展的痛点、难点和堵点。今年以来，共破获九类案件72起，抓获犯罪嫌疑人303人，打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力犯罪团伙4个，已判决涉黑涉恶案件4件共22人，查封、扣押、冻结涉案资产约1300万元；全力推进“雪亮工程”，完成建设联网5941路，其中乡村天眼261路。加大困难群众法律援助工作，办理法律援助656件，其中民事案件536件，刑事案件120件，为困难群众挽回经济损失935万元。

三、搭平台、开大门、引风潮，春风化雨弘扬德治正气

一是搭好宣传平台，唱响德治大戏。依托“百场宣讲进礼堂”等平台、载体深入全区开展主题宣讲，更好的凝聚理论共识；由区级相关部门组建清廉衢江宣讲团，开展系列主题宣讲，营造风清气正氛围；选派41家区级部门主要负责人担任中小学校第一书记，定期深入学校开展宣讲；充分发挥文化礼堂“精神家园”效用，“建、管、用、育”同步推进，已累计建成文化礼堂150家，开展“七送”活动300多场，丰富文化生活，引导群众向上向善。

二是布好宣传网络，广开乡风大门。加强建设网上乡愁博物馆，宣传阵地布网形成“陆+空”“线上+线下”的立体布局，将针灸文化、农耕文化、畲乡文化等本地特色文化代表人物、文艺作品、奇闻异事、特色村落概况等分类纳入，使网站内容更人性化、便捷化、逻辑化，以“互联网+”实现群众文化、乡风文明“触手可及”。

三是用好村规家规，引领乡风新风潮。开展廉洁家风教育、党员“亮身份立家规”、“衢江好家风、好家训评选”等活动，引导农村群众正品行、立家规、严家教、树家风；在湖南镇破石村等10个村打造“最美家风”示范展示点，将最美家风和优秀家训的内涵融入群众生活。

四、集民意、安民心、惠民生，“三治融合”建设未来社区

一是探索构建乡村未来社区自治体制。建立健全村民自主议事制度，定期召开协商会解决社区管理、服务问题，提升村民参与乡村治理的积极性；创新开展“民意收集本”活动，积极听取村民意见；建立村民理事会考评机制，引导村民实现自我教育、自我管理、自我服务。

二是探索构建乡村未来社区法治体制。进一步健全农村基本公共法律服务体系，开辟法治宣传教育阵地，建立村（社）法治调解委员会；搭建乡村治理网上服务平台，实现“一村一码”，马上就办。

三是探索构建乡村未来社区德治体制。践行“衢州有礼”城市品牌，完善村规民约，开展“四型社会”“四好家庭”等评议活动；加强道德讲堂、德育基地等载体建设，以农村文化礼堂为中心，探索运行“道德积分银行”；强化农耕文化、重阳民俗文化宣传，推动“南孔书屋”实现全覆盖。