衢江区实施“优学工程”推进教育高质量发展

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近年来,衢江区旗帜鲜明地将教育作为“一号”工程来抓,坚持向改革要活力,向管理要效益,围绕教育现代化的工作目标,全面优化教育整体布局,大力实施教育“优学工程”,全力推动教育综合改革,切实提升衢江教育教学质量。2019年,该区中高考成绩出现新突破,高考一段线人数增加10%,中考平均分提高35.98分,人民群众满意度不断提升。

一、加大投入建设一批高质量学区,打造教育发展新格局

一是加强教育要素保障。出台《关于大力推进教育质量提升工作的实施意见》,明确把教育作为“一号工程”,即“经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育发展”,2019年财政投入比2018年增长20%。同时,建立衢江区教育发展专项基金,目前已筹得捐资助学款3032万元,重点用于教育质量改进等方面。

二是绘制校区分布蓝图。委托浙江大学编制《衢江区教育中长期布点规划(2018—2035)》,着力打造“一核三区”(“一核”指一个“城区教育核心园区”;“三区”指衢东、衢南、衢北三个“教育学区”)发展模式,对7所农村薄弱初中进行撤并,盘活教育资源,提高办学质量,加快解决“农村弱、城区挤、质量低”等问题,不断缩小城乡差距。

三是引进建设优质学校。加大招引力度,对接杭州锦绣·育才教育集团、温州知临教育集团等省内优质民办学校,引进建设衢江·杭州育才中学,今年9月份正式开学。与温州知临教育集团签订合作协议,于12月份举行衢州市乐成寄宿中学项目开工仪式。同时,投入1.15亿元建设乡镇公办幼儿园,实现每个乡镇都有一所公办园。新投入2亿元全面改善农村学校办学条件,并加快实施智慧教育创新项目,提升校园智慧教学水平。

二、创新模式选优一批高水平校长,培育教育管理新动能

一是建立“校长竞聘制”。以“公平、公正、公开”的理念,对校区布局调整后的7个校长岗位、12个副校长岗位实行公开竞聘、竞争选拔,拟聘人员通过当地媒体和“衢江发布”向社会公示,一批理论水平高、管理能力强、教育理念新的年轻教师“脱颖而出”,激活全区校长队伍“一池春水”。目前,19名校长副校长已全部竞聘上岗。

二是实施“校长组阁制”。深化“区管校聘”管理体制改革,落实学校用人自主权,赋予校长“组阁权”,校长可面向全区教师自行组织班子队伍,增强管理队伍创造力、凝聚力、战斗力。强化任期目标,将校长与管理团队捆绑考核,激发团队动力。目前正以廿里镇初级中学作为“校长组阁制”的试点,由校长自行公开选拔德育副校长、教学副校长、后勤副校长各1名。

三是推行“第一书记制”。坚持“领导力量向教育倾斜,领导精力向教育倾斜,有限资源向教育倾斜”,建立部门“一把手”挂联学校第一书记制度,联系部门每年必须为挂联学校办一件实事,乡镇必须全力保障教育重点工程建设。目前,全区41所中小学校实现局长挂联全覆盖,已累计为学校解决各类问题61个。

三、创优机制培育一批高素质教师,激发教育教学新活力

一是开通人才引进“直通车”。制定《衢江区加快优秀教育人才引进实施办法》,面向全国重点引进有较高知名度、业界公认的优秀教育人才,开通人才引进“绿色通道”,实行“一事一议”,为教育改革提供坚强人才保障。今年赴重点高校、师范院校招聘高层次优秀毕业生,共计签约66人,其中研究生学历17人,“211”“985”高校6人,招聘质量及招聘人数均创历史最佳。

二是打造教育人才“预备役”。推出教师“储备员额”制度,参照招聘在编教师条件,统一招考60名员额教师列入教育人才“预备役”。在特岗津贴、职称评审、评优评先等方面与正式教师享受同等权利和待遇,并在正式教师招考中享受年龄放宽等优惠政策。该区每年从储备员额教师中定向招录正式教师,占比不低于当年招考总数的10%。同时,出台《衢江区中小学幼儿园储备员额教师管理办法》,实行储备员额教师一学年一考核,对考核不合格的予以解聘,畅通储备员额教师清退通道。

三是增强农村教师“吸引力”。专门提高农村特岗教师津贴,由原先300-600元提高至500-1400元;进一步提高班主任补贴,小学、幼儿园班主任补贴由原先280元提高至600元,初中、高中提高至1000元,同时对农村外地单身青年教师发放租房补贴,保障教师福利待遇,提高教师工作热情,激发教师教学活力,让农村教师“下得去、留得住、教得好”。


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