南湖区打造创业创新“三大新区”深度融入长三角一体化发展

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南湖区乘势长三角一体化发展上升为国家战略,积极抢抓新一轮对外开放新机遇,以创业创新为纽带,以G60科创走廊建设为契机,着力打造“科创融合先行区、产业辐射承接区、营商环境最优区”“三大新区”。今年以来,南湖区国家级“双创”示范基地成功获得国家督查激励,在全省首先实现长三角“三省一市” 四个区双创券通用通兑,携手吴江在全省率先开展长三角政务跨省服务异地通办、水电气网报装协同办理,成功从上海引入并开工建设的百亿级产业项目2个。其主要做法是:


一、先行先试融合发展,高起点打造科创融合“先行区”


一是破除行政壁垒,确保双创券红利互享互通。不断深化区域交流合作,与长三角“三省一市” 三个区(上海杨浦区、常州武进区、合肥高新区)签订《长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑合作框架协议》,围绕政策统一、内容统一、机构互认、平台统一、券面统一、额度统一、比例统一、资金通兑八项核心内容,实现长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑,真正意义上打破行政区域的壁垒,拓宽双创券使用覆盖面,减少企业研发成本,打造长三角区域创业创新资源互享互通示范新标地。


二是突破地域限制,承接科技成果转化互惠互进。作为G60科创走廊上的科创引擎,该区一直致力加快打造高能级创新平台,积极承接上海创新资源溢出效应。聚力提升浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院、浙江清华柔性电子技术研究院、浙江未来技术研究院、上海大学新兴产业研究院、浙大南湖求是驿站等校地合作创新载体综合实力,构建“技术研发+小试中试+孵化+加速+产业化+检验检测”的全过程创新创业服务体系,力争实现关键技术率先突破、关键零部件率先生产、特色创新产品率先应用,加强区域创新策源能力和科技创新成果转化承接能力。目前,共建成省级重点实验室2个,市级重点实验室12个,研究所、工程中心21个,并与长三角地区1500多家企业建立了产学研合作关系。


三是打破空间障碍,启用科创新载体互赢互利。浙江清华长三角研究院近日作为唯一创新载体被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,计划打造一批服务区域创新的高端智库,成立空间规划院等10余个智库中心,其中,经济融合研究中心、沪嘉杭G60科创走廊协同创新发展研究中心入选浙江省推进长三角一体化发展智库支撑单位,将推动区域创新体系建设、深度参与和服务区域创新发展战略和长三角高质量一体化发展战略。启用长三角全球科创路演中心,常态化组织全球科创项目集中路演,搭建高科技项目的高效合作平台,实现科创产品展示、项目路演、融资洽谈等远程视频的全球实时交流。成功举办2019年国家高端人才南湖行暨项目路演活动,近百名国家级高端人才专家参加,截至目前,共吸引115个优秀人才创业团队,为68个人才项目找到落地平台。


二、善作善成优化发展,高标准打造营商环境“最优区”


一是实现政务服务“一体化”。全力推动审批服务从“物理整合”走向“化学融合”,打造政务服务改革品牌。今年以来,制定出台了《嘉兴市南湖区水电气“一件事”1100办结 优化营商环境整体行动方案(试行)》,实现企业水电气网协同报装改革助推项目建设提速20%以上,相关做法被《浙里改》(领跑者)等刊登,并分获车俊书记、袁家军省长等领导批示肯定。同时,在全国率先打通社保和公积金开户环节,为常态化企业开办“家族”纳入新成员。关注企业退出市场的难点和堵点,将企业注销“一件事”作为企业全生命周期重要一环,全省率先推行企业注销“一件事”一窗通办。独创跨省通办,开通南湖—吴江政务服务专线并推出联办标准化服务事项清单。


二是做优企业服务直通车“金名片”。以“企业服务直通车”为载体,整合线下专窗和线上平台优势,创新开展以“百位领导任车长、百趟专列入企业、百样问题务实办”为核心的“三百服务”,不断将“直通车”做深做实做细,全力跑出为企服务“加速度”。截至目前,累计受理问题342个、办结问题209个,办结率61.1%,在嘉兴市“企业服务直通车”工作最新通报中,南湖区综合排名位列全市第一。


三是打造高端人才创新“集聚区”。成立全市首个外国高端人才创新集聚区---浙江外国高端人才创新集聚区,启用海创人才长三角创业服务中心,深化“引进一名人才、带来一个团队、引领一个产业”的模式,打造人才、创新与产业高地。成功引进图灵奖获得者、诺贝尔奖获得者等海外尖端人才各1名,成立区块链技术研究院和个人工作室,带动科技成果转化和产业化。今年以来,围绕“1341”产业体系,引进合作顶尖人才10人,创历史新高;引进“国千”13人、“国万”3人、“省千”等省级高端人才6人,全区累计引育“双千双万”达137人。


三、优引优育接轨发展,高能级打造产业辐射“承接区”


一是“创翼南湖”打造产业发展新增长极。高规格承办2019年“创响中国”长三角联盟首站系列活动,会上发布了“创翼南湖”品牌,成立长三角双创示范基地联盟集成电路专业委员会,主攻新一代电子信息技术、高端装备制造两大主导产业,积极培育区块链等前沿技术产业,打造集成电路产业等新的增长极。目前,已覆盖集成电路设计、制造、封装测试、设备和材料的完整产业链,涌现了斯达半导体、禾润电子、芯动科技、中晶半导体等代表性企业。


二是数字经济带动经济高质量新动力。主动将数字经济发展融入大上海大都市经济圈、G60科创走廊等一体化发展中去,出台《南湖区推进数字经济发展实施方案》,依托现有产业基础,进一步充实智能硬件、集成电路、柔性电子、软件和信息服务业等产业链条。加大重大制造业项目引进和落地政策,加快科技新城、浙江南湖经济开发区等产业平台开发,强化土地、资金、金融、人才等要素保障,围绕数字产业化和产业数字化的项目引进成效显著。落实数字经济“一号工程”真抓实干成效明显获省督查激励,全省仅5家、嘉兴市唯一。


三是双招双引激发一体化发展新潜能。深入开展百个项目定向招商、百家企业资本招商、百名人才科技招商、百栋楼宇特色招商“四百行动”,将“引资、引才、引技”与“引强、引高、引优”相结合,瞄准“1341”重点产业布局,聚焦高质量项目招引。成功举办首届南湖之春国际经贸洽谈会,与上海临港集团、上海集成电路行业协会等在沪知名中介机构、商协会对接联系,建立战略合作关系,今年成功从上海奉贤引入总投资110亿元的中晶大硅片项目,创造了签约后38天就开工的“南湖速度”;从上海松江引进总投资35亿元正泰智慧能源华东科创产业园项目已正式开工建设。


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