南湖区深入贯彻习近平总书记关于打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战的要求,聚焦“集成电路、智能装备、生命健康”三大产业持续发力,以“补链、延链、强链”为根本,推进产业链协同创新,实施产业基础再造工程,着力提升重点产业核心竞争力,打造更具特质的南湖制造业产业集群,为全省制造业高质量发展提供县域示范样板。2019年,全区规上工业总产值站稳千亿,数字经济发展综合评价跻身全省第十,列入全省制造业高质量发展示范县(市、区)优等生。截至目前,规上工业企业增至429家。一季度南湖区工业增加值增速高于全市、全省平均4.8个和4.9个百分点,且呈现出降幅收窄,逆势回升的积极态势。
一、抓牢“补链”,优先发展集成电路产业,让核心产业更强
一是优化产业生态。围绕“1341”新型产业体系,制定出台《关于加快推进嘉兴南湖微电子产业平台建设的实施意见》,重点推进集成电路产业发展。先后出台《中国制造2025南湖行动计划(2017-2020年)》、《嘉兴市南湖区集成电路产业发展规划(2019-2023年)》等文件,明确发展功率器件、MEMS传感器等特色产品,培育IDM模式的行业龙头,打造具备南湖特色的集成电路、设备及材料产业基地。牵头发布《长三角集成电路产业联盟白皮书》,主动融接长三角集成电路产业发展,与上海集成电路产业协会签订战略合作协议,承接上海半导体相关产业溢出效应。出台《南湖区支持数字经济(集成电路)产业发展若干政策意见》,从招引、壮大、创新、金融等四个维度全力支持集成电路发展。
二是加大创新支撑。充分利用省校(院地)合作模式,依托浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院、浙江未来技术研究院等多个创新载体,为集成电路产业发展提供强大的智力支撑。浙江中科院应用技术研究院先后引进、孵化多支集成电路创业团队,如中润微电子、奥罗拉等一批集成电路设计和设备企业。签约落户第三代半导体产业技术研究院,依托氮化镓射频及功率器件产业化项目及研究院科研团队和科技成果,提供第三代半导体研发、测试基本服务,孵化各类技术成果和产业项目,引进落户一批上下游产业化发展项目。签约信息产业电子第十一设计研究院,通过牵手半导体行业EPC企业,为优化集成电路产业提供合作基础。截至目前,南湖区已累计引进合作诺贝尔获得者、图灵奖获得者、海内外院士等顶尖人才57名,省级以上高端人才249人次,成功创建浙江省第二个外国高端人才创新集聚区,同时入列中国创新百强区。
三是突出实体引育。为加快形成以集成电路设计、封装测试和材料为特色,覆盖集成电路设计、制造、封装测试、设备和材料的完整产业链。重点围绕集成电路设计,引进禾润电子、赛思电子等优秀的集成电路设计企业。围绕功率半导体制造,先后培育斯达半导、博创科技等创业板和主板上市企业。围绕集成电路材料领域,引进项目总投资110亿元中晶半导体、25亿元博方氮化镓等主流材料制造企业。围绕集成电路测试,引进恒拓电子、恩湃电子等企业。目前,南湖区功率半导体、MEMS传感器和大硅片材料三大特色集成电路产业,现有项目建成后,年产值将超过100亿元。
二、立足“强链”,大力发展智能装备产业,让优势产业更优
一是提高产业平台能级。依托省级经济开发区—南湖经济开发区主平台,设立嘉兴南湖智能装备制造产业生态园,重点招引智能装备制造龙头企业及上下游产业链企业,形成国内外有竞争力的垂直化智能装备制造产业链体系。截至目前,园区已集聚亚特电器、威能消防、赛克思液压、布鲁艾诺机器人等一大批智能装备制造企业,正逐步构建起完整的新能源汽车、工业机器人和数控机床等产业链体系。其中,园内的荣泰电工、制峰汽车EUC电机总成等项目总投资超40亿元。力争通过五年努力,工业总产值突破500亿元。
二是做强龙头骨干企业。遴选一批优秀企业,纳入 “隐形冠军”“领军企业”等培育库。紧盯企业发展趋势、成长潜力等指标,完善大、中、小微企业梯度培育,推进龙头企业并购,推动实施一批促进龙头企业兼并重组的支持政策,帮助“雄鹰企业”、上市公司等提升“链主”能力。在省经信厅公布的2020年浙江省先进制造榜单中,嘉兴市在雄鹰企业榜单中占9席,其中南湖区占4席;嘉兴市在隐形冠军榜单中占2席,其中南湖区占1席。 三是提升精准服务水平。主动对接沪杭高端装备创新和产业分流,优化提升压缩机、电动工具、汽车零部件等本地优势领域,扩大高端装备产业规模,培育一批细分领域的“专精特新”隐形冠军,加快提高自主研发能力和国内外市场话语权。例如 “亚特电器”深入推进数控技术、智能技术、节能技术等新技术在园林电动工具产品中的渗透融合,加快专用信号芯片及嵌入式数字控制系统研发。同时,依托“正泰电缆”等龙头骨干企业,全力推进与军工集团、科研院所的合作,带动电线电缆产品向高端化、专用化发展。2019年共实施市级智能化改造示范项目56个,总投资57.4亿元。
三、着眼“延链”,全力发展生命健康产业,让战新产业更新
一是瞄准战新前沿。围绕生物医药、医疗器械、智慧医疗等新兴产业,推进生物医药产业生态园建设,形成具有区域影响力的“研发-孵化-中试-产业化”生命健康全产业链。一方面,提升新药研制水平。如探索与上海枫林生命科学园区、康桥国际医学园区等科研平台合作,重点加强基因工程药物、抗体工程药物、新型肿瘤疫苗等生物药品研制,领先布局海藻多糖空心胶囊、心脑血管类、抗癌类等新领域。另一方面,加强临床医疗大数据应用,引导凯实生物、雅康博医学研究所发展3D外科手术影像医疗系统及平台、CT/MR、生化检测、基因检测、核酸诊断、病理诊断等医疗设备。
二是腾出发展空间。加快嘉兴工业园区(东区)产业布局优化、结构升级和污染防治工作,通过淘汰落后产能、企业转型升级及园区形象改造提升等举措,全面清退低效闲置资源,促进园区龙头骨干、优势潜力企业做优做强,推动生物医药新兴产业集聚发展。进一步整合资源,规划完善园区生物医药产业园中园,招引包括上游原料企业,中游生产企业、下游医院、经销商及用药群体,梳理目标生物生化药头部企业清单,打造一条以生物药和化学原料药为主导,医疗器械、医疗服务为补充的生物医药产业链,助推生物医药产业转型提升,逐步形成以生物医药为主导产业的新增长极。
三是加大项目招引。紧扣生命医药健康主导产业,精准绘制产业招商地图,按图索骥开展针对性招商,吸引国内外知名生物医药企业入驻,打造以生物药和化学原料药为主导,医疗器械、医疗服务为补充,集“研发-孵化-中试-产业化”生物医药产业链于一体的生物医药产业园,助推产业链规模持续壮大。今年以来,围绕生物医药产业,先后引进总投资106亿元的亚瑟高端制剂研发及产业化项目、总投资15亿美元的安家创新药研发及产业化项目等。同时,鼓励嘉兴微创、浙江元创和家申科技等医疗设备公司发展医用新材料等项目再投资,进一步做大做强做优生物医药、医疗器械、智慧医疗等新兴战略性产业。