项目背景

　　随着“互联网+转型”带来的政务业务模式和管理模式的变化，传统的协同办公越来越难支撑政务运行需要，普遍存在使用体验差、接入不方便、协同效率低、应用生态差和网络安全隐患等问题。2017年3月，浙江省人民政府办公厅印发了《浙江省人民政府办公厅关于开展政务移动办公系统建设的通知》（浙政办发函〔2017〕20号），2019年4月，中共浙江省委办公厅印发了《中共浙江省委办公厅关于推广“浙政钉”移动办公应用的通知》，要求全省建成统一的移动办公平台，建设“掌上办公之省”。

　　省委办公厅、省政府办公厅联合阿里巴巴集团，合力打造了数字化协同管理平台—“浙政钉”，通过平台建设，探索强协同、提效能、促公开的政务新模式，推进治理体系和治理能力现代化。

实施情况

　　“浙政钉”项目分为试点&建设、推广&优化两大阶段。

　　（一）试点&建设（2017年4月至2018年12月）

　　2017年4月，杭州、衢州等地开始试用钉钉系统，先行在政务移动办公、“全民网格”共管等领域试用试点，发挥钉钉即时通讯、消息提醒、协同办公等基础服务。 试点期间，基于政府数字化转型总体方案“四横三纵”的设计思路深化平台功能建设，组织线上、线下培训，推动全省各级组织及用户上钉。 2018年5月22日，省、市、县政府领导分别建立工作群，开展协同应用，标志着“浙政钉”正式上线运行。 至2018年底，“浙政钉”接入省市县乡村组六级组织机构，建立各类部门群、业务群2.1万个，接入钉应用381个。

　　（二）推广&优化（2019年1月至今）

　　2019年不断优化 “浙政钉”基础支撑功能，建设千人千面移动工作门户和应用管理平台，统一权限和用户管理，进一步提升用户体验。 充分发挥“浙政钉”安全可靠、沟通高效、信息必达等特点，分阶段逐步推进“8+13”重点项目、10个防范化解重大风险项目、6个新启动重点项目的应用上钉，助力经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、生态环境保护等政府职能数字化转型重点领域应用整合，加快微应用接入，建立钉钉应用集群。打造机关内部“最多跑一次”、“掌上执法”等一批效果显著的标杆应用。 目前，“浙政钉”覆盖全省11个地市、90个县（市、区）、1375乡（镇、街道）、28568村（社区）以及近70000个小组（网格），接入各级组织节点30余万个，激活用户120余万，80万日活跃用户，日均消息数180余万条，建立工作群20余万个，已上线988个移动应用。

主要创新点

一、创新政务沟通方式。

　　基于全省政务通讯录在线，支撑实现通讯从层级化向扁平化转变，沟通由点对点向工作群多点对多点转变，权限范围内快速找组织找人，极大地提升了政务沟通协作效率，全省级的任务下发和反馈由以往的几天级迅速压缩为分钟级，效率提高近百倍。  

二、创新政务协同方式。

　　通过业务中台和数据中台的能力，统一各地、各部门之间业务流、数据流、审批流汇聚到“浙政钉”，完成了从省到村、组的六级纵向大联动，实现全省各级党政机关、人民团体、企事业单位、基层组织的业务协同，消除信息孤岛。  

三、创新移动办公模式。

　　将现有PC电脑上的邮件收发、公文阅处、文件签批等应用功能整合接入到“浙政钉”工作平台，实现随时、随地、全天候移动办公、掌上办公，打破了时间、地域限制，极大地提高了办公效率。  

四、创新应用建设模式。

　　通过统分结合的集约化建设模式，有效解决政务信息化长期存在的分散并各自为政的烟囱式建设弊端，建设统一的基础支撑平台，有效实现各上层应用的统一接入、统一监管，打通数据流和业务流。