西湖区积极探索政务服务“去中心化” 全力打造指尖上的行政服务中心

    • 地方改革创新项目
    • 【字体: 打印本文

                                

          随着“最多跑一次”改革的纵深推进,网办掌办、就近好办和审批代办等各式路径持续拓展,政务服务“去中心化”势在必行。为此,杭州市西湖区紧扣“去中心化”改革理念,智慧运用“互联网+政务服务”,积极推进政务服务领域“三码联动、加减结合、云端交互”,为打造指尖上的行政服务中心加码蓄力。今天3月全面复工复产以来,全区累计线上办件量达105.8万件,线上办事比例达91.4%,较去年同期上升42.5个百分点。

网办掌办区

  一、“三码”联动,促进智慧办理

(一)生成“一码通”,打通事前查询渠道。对全区1564个政务服务事项进行“最小颗粒化”梳理,结合大数据支撑,生成专属“一码通”,在全区范围内广泛宣传推广。群众、企业只需在办事前用手机扫描“一码通”二维码,即可通过关键词搜索找到需办理事项,生成个性化“定制办事清单”,明确申报材料、办理地址及咨询电话等信息,实现精准化事前查询,让办事群众根据清单条目提前做好准备。

(二)推出“码上办”,串联智能指导链条。推出“码上办”二维码,内容包含全区28个部门、109个类别共1658项“网办掌办”事项,以及高频事项“网办掌办”的详细操作指引,协助指导群众在移动端、电脑端按步骤操作。其中,共有1380项事项可实现全流程“网上办”,实现群众“一次不用跑”。

网上办理区

(三)整合“一码问”,畅通电话咨询服务。将全区政务服务各窗口对外公布的45个办事咨询电话整合为一条全区专线,由人社、房产、市场监管、公安、投资项目、民政、卫生健康、社会事务等8大类40小类分线人员并行接听,协助群众办事或引导群众按照操作流程开展“网上办、掌上办”,实现民生诉求全方位、高效率办理。1-9月,热线日接通量达1300个,协助解决问题1100个,实现电话接通率90.8%、评价回访率100%。

二、“加减”结合,优化智慧服务

(一)增设自助服务,提升线上办事保障力。在区行政服务中心专门开辟“网上办、掌上办”专区,针对办理流程相对简单、材料电子化程度较高、信息只需基础核验的办件业务,由专人提供指导和帮助,引导群众实现全流程“网办掌办”或半自助式帮办,进一步提高办理便捷度和办事效率。同时,优化升级“15分钟自助办事服务圈”,制定《西湖区24小时综合自助机管理暂行办法》,实行属地化管理,在全区范围内部署综合自助办事服务机80台,遍布各乡镇(街道)、税收亿元楼宇及特色小镇,可办理事项超400件,有序推进为企服务、为民服务“自助办”“就近办”工作,实现全区范围内“自助办事”全覆盖。自5月专区启动以来,累计线上办件12000件,网上办率达98%,群众满意度达99%。

(二)压减线下窗口,强化数字治理驱动力。全面梳理、整合区行政服务中心的实体大厅窗口,通过“减、改、并、撤”等方式,将中心原有的186个办事窗口压减至130个,窗口压减率达30.11%,全力打造“一站式、一键通”的政务服务体系。如人社窗口下设社保、医保、就业、人才审批与服务等具体窗口,经“不见面”线上审批服务大力推广后,成功将原来34个窗口缩减至17个,平均等候时间和办理时间分别较原先压缩47.31%和86.8%,审批材料精简36.66%,实现数字治理与“最多跑一次”改革有效融合。网办掌办服务专区

三、“云端”交互,提升智慧质效

(一)公共资产云交易。创新打造“西湖区互联网资产交易中心”,通过“云上发布、云上报名、云上竞拍、云上支付”四个步骤,一改以往材料繁杂、步骤复杂、成本较高的线下公共资产交易模式,实现公共资产交易领域“零次跑”。截至9月底,在平台共上架3批58件标的,成交率达56.9%,较2019年提高3.48%;成交金额60830.69万元,平均溢价率22.78%,比2019年提高17.13个百分点,有效减少竞买人往来区行政服务中心次数,促进公共资产保值增值。

(二)项目采购云招标。自2019年10月起,全面推行政府采购领域、工程建设项目领域的全流程电子招投标,对招标投标活动实行全过程在线监督,确保招投标的安全性与公正性,避免“串标”“围标”等不良行为发生。通过大幅压缩开标时间、简化招标流程,实现企业投标无纸化、低成本、零次跑。截至9月底,累计完成137个公开招标项目的电子招投标工作。

水利项目电子招投标开标进行中  投标人线上投标实现“跑零次”

(三)民生直达云闪送。依托城市大脑西湖平台,通过数据赋能和流程再造的方式推出西湖区“民生直达”平台特色民生政策,实现全区11个乡镇(街道)全覆盖。通过城市大脑数据中枢的数据比对,有效筛选出辖区内符合政策条件的群众,实现兑付资金“云闪送”,将职能部门服务模式从传统的“坐等申报、人工审核”转变为“主动推送、无需材料、即时兑现”。截至9月底,全区共上线12条惠民政策,累计兑付金额9494.9万元,直接惠及群众16.5万人。

 

扫一扫在手机打开当前页
我来说两句
看不清点我 看不清,换一个
网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本网站同意其观点或证实其描述。
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统