平湖市全国首推数字农合联打造为农服务新模式


    • 部门改革创新项目
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  • 申报单位: 南京大汉
  • 项目概述:

平湖市以“最多跑一次”改革为牵引,在深化“三位一体”改革中,推进农合联数字化转型,构建“三位一体”新型农业社会化服务的数字化平台,启用全国首个数字农合联——平湖数字农合联公共服务平台,开启平湖合作组织上云和生产、供销、信用“三位一体”服务上云的数字农业服务新局面,实现为农服务信息对称、服务协同。目前,平台已吸收各类用户2.4万家,服务会员7.5万次。

图1:平湖数字农合联大屏界面

一、农业生产从“粗放型”向“精准化”转变。一是全要素精准服务。平台畅通生产主体与部门机构、农服企业、种植专家、市场终端、消费者之间的数据对接,通过数据分析指导农户在种植作业过程中进行精确施肥、用药、用水等。同时,平台提供可视管理、庄稼医院、农技指导、农资供销、农药废弃包装物回收等4类10余种在线服务,基本实现了生产服务线上集成、协同供给,有效保证了生产主体顺利完成生产周期。二是全过程降本增效。首期布设6个物联网示范基地,开展农业小气候观测站、视频监控系统、品控系统等建设,实现产品生产过程关键要素及时获取、实时监测、全程可控,确保农事生产全过程规范化、精准化,可节省农资采购成本10%、人工成本10%、节水节肥15%,提高综合经济效益20%以上。三是全链条信息追溯。平台通过物联网设施实时获取更新农产品生产过程、农资使用、农残检测、物流跟踪等全链条数据,实现全平台全信息全品类一码追溯,使农产品每一个关键环节信息公开化、透明化。目前,首批23家生产主体已全进行使用,形成了蔬菜、水果、食用菌等14种品类农产品数据一码追溯,保证了农产品质量安全可控、百姓放心购买。

二、产品产销从“无序化”向“一体化”转变。一是生产端即时感知全市场信息。搭建信息发布云平台,统筹生产基地管理、农资实名制闭环管理、智慧物流管理、信息化销售终端等系统,在平台内实时反馈共享运输、批发、零售等各环节的市场信息,一方面用于指导前端生产优化种植结构,精准开展生产服务,提高产品品质,另一方面促进产销对接,精准对接高端优质客户,建设品牌引领、产品高质的产销一体化服务体系。二是物流端智能分拣农产品货物。政府投资5000万元,建成农产品智慧流通物联中心,实现农产品的标准化分拣,同时进行“进、存、销”环节全记录,实现一键清点和结算。目前,茄果类、叶菜类2条智能品控分拣线效率提高80%以上。三是消费端主推线上无接触体验。打造“金平湖鲜到家”掌上商城,创新“安心送”“社区集采集送”等无接触式消费模式。开展社区门店信息化改造、社区智能终端柜投放、无人零售点建设,不断提升消费者的购物体验。到今年年底,全市将完成4家无人零售店、13家社区门店智慧化新零售改造,健全数字生活服务供给网络布局。

三、信用惠农从“多次跑”到“不用跑”转变。一是打通信息壁垒。根据生产能力、技术水平、往年业绩、订单流水、基础资信等,对“金平湖”品牌生产经营主体进行在线信用评级。同时,平台与金融机构互联共享有关农业主体的投资、生产、经营、销售等实时流量信息,有效解决了贷后双方信息不对称问题,降低了担保机构和银行机构的经营风险。二是提升服务效率。平台对接银行、保险公司等金融机构,将涉农金融产品的利率、额度、期限以及农业保险的险种、金额、投保范围等在平台上清单化展示,担保申请、审核、审批、银行放款全流程线上办理,贷款办理从以往多地跑多次跑转变为在线零次跑,办理时间压缩50%。三是创新金融产品。平台与平湖农商银行创新推出“金准贷”金融产品,将平台内农业生产主体的生产能力、技术水平、往年业绩、订单流水等基础数据作为“金准贷”授信的重要依据。目前,“金准贷”已对“金平湖”农产品区域公用品牌授信10亿元,涉及生产西瓜、蘑菇、芦笋等的32家生产主体,其中浙江绿迹农业科技有限公司已通过平台累计获得平湖农商行信用贷款达300万元。

图2:平湖数字农合联公共服务平台部分子系统框架图

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