越城区“创新九法”推进 5G 基站建设“一件事”集成改革

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为贯彻落实习近平总书记在浙江考察时提出的“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”等重要指示精神,深化“最多跑一次”改革,越城区在市经信局的大力推荐下获5G基站建设审批“一件事”集成改革省级试点,创新实施部门联动、前置服务、片区申报、联合踏勘、链式审批、同步施工、EPC发包、风貌融合、破除邻避九法,将建设审批时限减少到6个工作日内,较试点要求缩减25%,改革经验获铁塔公司全省推广和全市推广。截至11月15日,全区已建成5G基站1471个,完成全年考核任务183%,预计到年底将建成1650个。5G网络完成率越城区居全省前五,绍兴列全省第二。

一、一门统办,破解“多头管理”难题。由区经信局牵头统一受理、统一协调、统一审批、统一出件,提供“一站式”服务,有效破解5G基站建设审批部门多、沟通繁琐、事项复杂等问题。成立领导小组,制定信息沟通、联审联签、督查考核三大机制,及时协调解决堵点难点问题。

二、一并报建,破解“多次申报”难题。改革前,项目建设单位需将单站建设申报材料报相关部门和属地镇街,至少耗时30个工作日,严重制约5G基站建设进度。改革后,建设单位只需以镇街为单位编制1份片区5G基站建设方案,集中一次性报批,由逐站串联报批转变为片区并联审批。

三、一次踏勘,破解“审批冲突”难题。改革前,每建一个站点,建设单位需向不同部门提交材料、提出踏勘申请,停工等待时有发生。改革后,建设单位片区方案报区经信局集中推送,相关部门先行通过电子地图完成初审、提出审查意见。3个工作日内由区经信局组织联合踏勘,无需停工等待。

四、一站审批,破解“程序繁琐”难题。大幅度优化审批流程和环节,梳理规划公示等 12 项必须经公示审批的事项,实行前置服务;免于工程规划许可、工程施工许可等手续,实行建设用地审批备案制;对特定项目实行施工承诺制。区经信局根据部门联签意见完成相应事项的一揽子审批、许可。

五、一体建设,破解“重复浪费”难题。坚持5G基站建设“四同步”,与93个老旧小区改造工程同步施工。坚持古城特色,结合《绍兴古城保护条例》,设计多风貌场景方案。坚持资源共享、建设“多杆合一”。探索采用EPC总承包模式,进一步加速5G基站建设进度。

六、一并推进,破解“融合应用”难题。以苏泊尔、浙江佶福、喜临门等为行业5G应用标杆,鼓励企业开展5G前瞻性应用探索。喜临门的5G+智能制造互联网项目成为全国家具行业的首例5G+工业互联网实践。

 

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