国务院办公厅5月10日发布通报，嘉兴市被表彰为促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显市，这是嘉兴继2016年后再次获得该项殊荣。近年来，嘉兴工业经济发展快马加鞭，成为全省乃至全国最早由偏低端向中高端产业结构演化的地区之一，产业发展、产业集群、产业平台优势越发明显。2018年，全市实现规上工业增加值1968.1亿元，列全省第三；工业投资和“机器换人”技术改造工作连续6年获省考核一等奖。2019年1-4月，嘉兴工业投资同比增长11.6%，取得“开门红”。
一、打出“加减”组合拳 助力稳增长。
一是加强政策引导。2018年，嘉兴市出台了《关于推动工业和开放型经济高质量发展的意见》，涵盖了“领军企业”“瞪羚企业”培育计划、数字经济发展、金融服务实体经济、高质量外资集聚先行区建设、应对贸易摩擦确保外贸稳定增长、提升跨境贸易便利化水平、减轻企业负担等8个方面共70条政策措施。随后，嘉兴市配套出台了“工业新政30条”，从智能化改造、两化融合、企业创新、军民融合、绿色制造、企业上云等多领域多层次，鼓励企业创新投资。
二是深化降本减负。2018年，嘉兴市推出新一轮企业减负政策“12条”，当年度为企业减免税费210.78亿元（不含出口退税）；开展“暖心扶企”专项活动，共走访企业17180家，收集问题1076个，大多数问题得到了解决；深入推进“最多跑一次”改革，工业投资项目实现全流程审批“最多90天”，当前，嘉兴市80%以上的工业投资项目实行了代办服务，项目审批流程平均提速约40%，审批中介服务收费、服务时间基本实现“双降50%”。
三是加快创新步伐。探索多元模式、建设创新平台，形成了诸如北斗创客家、嘉欣西电产业园等“老司机+新创客”特色孵化模式，2018年底市级以上各类创新平台（孵化器、众创空间）达113家。培育创新主体，开展高新技术企业“育苗造林”计划，2018年底全市国家高新技术企业达1265家。推动开发新产品，连续多年举办工业新产品新技术推介会。推动建设国家级、省级企业技术中心，目前已达分别6家和90家。
二、全力招大引强 着力增动能。
一是千方百计招引重大项目。2018年以来，嘉兴市以“长三角一体化”为契机，积极招引承接半导体及集成电路、航空航天、机器人及智能制造装备、新能源汽车及零部件等高端制造产业“百亿”项目。2019年以来，中晶半导体12英寸单晶硅片生产项目、中国航天瑞华泰高分子新材料项目、山西美锦能源氢能汽车产业园项目、敏实未来汽车智慧产业园项目等相继签约落户嘉兴，截至目前，新签约“百亿”工业项目9个，计划总投资近1000亿元。
二是积极主动对接央企集团。2018年以来，嘉兴市主动走访了中国电科、航天科技等众多央企军工集团。今年3月，在北京举办了2019嘉兴（北京）高质量发展产业合作恳谈会，包括“百亿”项目在内的20多个项目现场签约，在嘉兴举办了中国电科服务长三角一体化战略发展产业研讨会暨深化与嘉兴市合作会议，38个集成电路、光电子和航天物联网服务平台项目签约落户。
三是全力以赴服务重大项目。近期，嘉兴市相继出台了重点工业投资项目“全过程节点化”管理办法和“红旗项目”“蜗牛项目”评选办法，以5亿元以上工业项目为重点，建立起“清单化”“节点化”“制度化”管理体系，加大项目攻坚推进服务力度，促使项目早开工、早投产。
三、聚焦“数字经济” 激发新活力。
一是聚焦数字产业化。首届乌镇互联网峰会以来，嘉兴市以“数字经济”为首要，全力推进智能终端、通信电子、集成电路、柔性电子、北斗、VR/AR等数字产业发展，成功获批国家信息经济试点城市和乌镇互联网创新发展国家级试验区，600多个数字经济项目落户嘉兴；2018年，嘉兴市数字经济核心产业制造业实现规模以上工业增加值248.3亿元、同比增长12.4%。
二是聚焦产业数字化。2013年以来，嘉兴市以“产业数字化”为关键，以“机器换人”“机器人+”为载体，引导加西贝拉、麒盛科技、福莱特玻璃、索菲亚衣柜等行业龙头企业分别推进实施数字化车间、个性化定制、服务型制造和协同化制造。近期，嘉兴市出台了工业企业智能化技术改造三年行动方案和“千企诊断”行动计划，力争到2021年，全市智能化改造完成投资1000亿元，在役工业机器人达1.8万台。
三是聚焦“两化融合”。嘉兴市紧紧抓住“工业互联网”这一主线，鼓励龙头企业探索工业云和大数据平台的应用服务模式，“服装云、纺织云、经编云、毛衫汇、帘到家、五金云、智慧化工”等一批“工业互联网”平台应运而生，当前全市上云企业数量达23142家。2018年，嘉兴市两化融合指数91.3，其中工业应用指数达38.8，位列全省第一。
四、优化产业结构 全力促转型。
一是着力推进“两退两进”。嘉兴市以“退低进高、退散进集”为抓手，破解资源要素制约难题，淘汰落后过剩产能目标任务完成率全省第一，连续五年被评为全省“腾笼换鸟”先进市。2016-2018年，嘉兴市共整治“低散乱”企业2.6万家，腾出低效用地6.7万亩，腾出用能63万吨标准煤，累计“进高”项目达369个。
二是大力实施“亩均论英雄”。2012年以来，嘉兴市在全省率先开展工业企业绩效评价，坚持以“亩均论英雄”。构建大数据平台，实现全市实际占用土地的规上、规下工业企业全覆盖。2016-2018年，嘉兴市“正向激励+反向倒逼”差别化要素配置政策实施率全省第一，亩均税收、亩均工业增加值比三年前分别提高了51.4%和20.5%。
三是加快推进小微企业园。嘉兴市十分注重小微企业园（“两创”中心）的高质量建设，着力解决好小微企业“缺空间、缺要素、缺配套”的问题。截至2018年底，全市新（改、扩）建小微企业园已达94个，建筑面积724万平方米，推动3197家小微企业入园发展，并逐渐形成了国资营建、镇村合建、村村联建、政企同建、飞地共建等多种模式。
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