路桥区发挥矛调中心枢纽功能打造县域社会治理共同体

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    近年来,台州市路桥区深入推进区级社会矛盾纠纷调处化解中心(简称矛调中心)规范化建设,探索以矛调中心为枢纽,发挥网格优势资源、实施专业高效调解、融入群团政协力量,构建起“一中心、专业化、全方位”的调解体系,打造县域社会治理共同体。今年1-9月份,中心共受理案(事)件37039起,化解37032起,调解成功率99.98%;走访、来信、网上初次信访事项化解率93.15%96%94.63%;民商收案同比下降38.06%,诉前调解率为98.74%,调解成功率为57.05%

     一、发挥网格优势,联动防控风险。依托全省“全科网格”建设示范区优势,构建“全科网格+矛盾化解”治理模式,在矛调中心设立网格化服务管理平台,配套建立“全科网格·清网治格”工作专班和工作例会、信息协查、分析研判等制度,整合人民调解员、社区民警、专职网格员、网格业务指导员等力量,深入企业、村(居、社区)排查矛盾纠纷,打造“中心+网格”的联动风险防范格局。今年1-9月份,全区网格采集矛盾纠纷信息2万条,其中100%在网格内解决,初信化解率达100%

    二、精准分流诉求,专业高效调解。建立“一站式接收、一揽子调处”机制,精确区分诉求类型,分类分级导入流程,简单诉求当场解决回应,对复杂难题采取“4+X”(政法委、信访局、司法局、法院加相关职能单位)模式会商研判、合力化解。建强医疗纠纷调解委员会,金融纠纷调解委员会、民事商事调解委员等专业调解力量,推动案件高效调解。如成立区级金融纠纷调解委员会,从金融机构、退休法官、律师等群体中择优选聘专职调解员和兼职调解员,帮助降低基层金融风险。今年1-9月,全区金融纠纷案件收案数1714件,同比下降34.2%,调解金融纠纷232起、金额3814.17万,调解率100%、成功率100%

    三、政协有机融入,助力协商调解。出台《政协路桥区委员会助力矛盾纠纷化解“最多跑一地”工作行动方案》,配套建立助力矛盾纠纷化解“最多跑一地”专项民主监督机制、政协社会法制委员会与区矛调中心对口联系制度等,遴选31位来自法律、经济、农业、教育、文化、科技等领域的专家组成专家团,推动政协深度融入矛调中心建设。开展“请你来协商——走进区矛调中心”系列活动,邀请相关部门、属地镇(街道)、村(居、社区)负责人和来访群众、政协委员深入交流、协商解难。

    四、群团立体协作,织密维权体系。延伸建立各镇(街道)职工调解室和工会调解组织,常态化开展全区性行业、产业、园区的集体协调工作。今年1-9月共调解涉职工劳资、工伤案件217个,建会企业中集体协商协议签订率达95%。在矛调中心设立区青少年维权中心,与“12355服务台”“亲青帮”等线上维权平台相为补充,畅通青少年维权“最先一公里”和“最后一环节”。在已设立巾帼维权站、家事会客厅、幸福聊吧、妇女微家等平台的基础上,安排区妇女儿童维权中心进驻矛调中心,优化妇女化解矛盾纠纷妇女阵地体系。

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